Missão, Visão, Valores: saiba o que muda com novos PEI e PDI da UFCA. Construção dos documentos será debatida em todos os campi

O futuro da Universidade Federal do Cariri (UFCA) está em processo de planejamento institucional. Sob coordenação da  Pró-Reitoria de Planejamento e Orçamento (Proplan/UFCA), está sendo elaborado o novo Planejamento Estratégico Institucional (PEI), desenvolvido pela segunda vez na história da universidade. 

A previsão é que o novo PEI seja aprovado no início de 2026, com vigência de dez anos. Paralelamente, também está em construção o novo Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), cuja vigência é de cinco anos.

A legislação brasileira estabelece, por meio de diversos documentos específicos, que as instituições públicas brasileiras, em geral, tenham instrumentos de planejamento estratégico, para garantir o bom uso de recursos públicos, em consonância com as atividades-fim de cada uma delas. O desenvolvimento do PEI é consequência dessa necessidade.

Especificamente as Instituições de Ensino Superior (IES) obedecem ao disposto na Lei 10.861/2004, que institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (ver Legislação). Pelo Sinaes, as IES precisam construir, a cada cinco anos, um PDI.

Assim, a diferença entre ambos é que o PEI institui o chamado “Mapa Estratégico” de uma instituição (de ensino superior ou não), ao passo que o PDI é um instrumento específico de instituições de ensino superior, que abarca as etapas que compõem o PEI e um Projeto Pedagógico Institucional.

O que é um Mapa Estratégico?

No primeiro PEI da UFCA, elaborado em 2015, foi instituído o Mapa Estratégico da UFCA, que definiu a missão, a visão e os valores da universidade, além de estabelecer objetivos estratégicos e resultados-chave esperados.  

Conforme Everton Vieira, titular da Coordenadoria de Planejamento e Gestão Estratégica da Proplan/UFCA, um mapa estratégico é um diagrama que busca mostrar, de forma clara e simples, a estratégia da instituição, apresentando o que ela é, onde quer chegar, que valores são imprescindíveis nessa caminhada e como se pretende alcançar o que foi proposto.

“A missão é justamente o motivo da existência da organização, que representa o que ela é em sua essência. Já a visão apresenta um propósito a ser atingido em determinado período de tempo. Os valores, por sua vez, orientam as ações de todos que fazem parte da instituição, refletindo o que deve ser basilar no processo decisório da universidade”, explica Everton.

Conforme o gestor, os objetivos estratégicos definem a atuação do órgão em temas amplos e genéricos, para que seja possível atingir a visão proposta e consolidar a missão institucional: “os objetivos estratégicos são detalhados por meio dos resultados-chave, que, como o próprio nome já expõe, apresenta os principais resultados a serem almejados a partir de cada um dos objetivos” detalha Everton.

Durante a vigência tanto do PEI 2025 quanto do PDI 2025, esses objetivos e resultados foram avaliados continuamente, com base em indicadores e metas previamente estabelecidos.

Nova missão institucional

De forma resumida, a missão de uma instituição traduz simplificadamente o que é feito nessa instituição. A atual missão da UFCA é “promover conhecimento crítico e socialmente comprometido para o desenvolvimento regional sustentável” e foi definida, durante a construção do primeiro PEI, após vários fóruns promovidos junto à comunidade universitária.

Conforme Everton Vieira, o processo de construção do novo PEI vai culminar em um novo mapa estratégico da UFCA, também com participação de toda a universidade.

 “A Proplan/UFCA vai promover visitas aos campi da universidade, para conduzir debates a respeito do novo mapa estratégico da UFCA, que trará, além de uma atualização da missão, visão, valores, além de novos objetivos estratégicos, indicadores, metas e resultados-chave”, explica.

Ainda conforme a CPGE-Proplan/UFCA, a construção dos novos PEI e PDI está sendo executada em nove etapas principais, que são:

1. Cadeia de Valor: conjunto de atividades de uma organização para transformar insumos em produtos ou serviços de valor para o cidadão;
   
2. Análise Ambiental: diagnóstico dos fatores internos e externos que podem impactar a UFCA;
   
3. Referencial Estratégico: conjunto formado por missão, visão e valores da UFCA (estágio atual);
   
4. Mapa Estratégico: soma do referencial estratégico ao conjunto formado pelos objetivos estratégicos e resultados-chave (estágio atual);
   
5. Projeto Pedagógico: planejamento dos objetivos pedagógicos da UFCA;
   
6. Painel de Indicadores e Metas: definição de indicadores e de metas para avaliação dos resultados esperados (resultados-chave);
   
7. Portfólio de Projetos: definição dos projetos estratégicos por meio dos quais a UFCA vai atingir seus objetivos no período de vigência do PEI e do PDI;
   
8. Monitoramento: definição dos instrumentos e dos processos de monitoramento dos resultados do PEI e do PDI;
   
9. Avaliação e Revisão: definição dos instrumentos e dos processos de avaliação e revisão dos resultados do PEI e do PDI.

Visitas aos campi

Toda a comunidade universitária da UFCA está convidada a participar do processo de construção dos novos PEI e PDI da universidade. Abaixo, seguem as datas e os locais definidos para as discussões presenciais:

• Campus Barbalha: 18 de setembro de 2025, a partir das 14h (Sala de Videoconferência);
• Campus Juazeiro do Norte: duas sessões (Miniauditório Bárbara de Alencar – Bloco E, sala E21)
  • 1ª sessão: 19 de setembro de 2025, a partir das 9h
  • 2 ª sessão: 29 de setembro de 2025, a partir das 19h
• Campus Brejo Santo: 23 de setembro de 2025, a partir das 14h (Sala 7);
• Campus Crato: 25 de setembro de 2025, a partir das 9h, na sala M205 (Sala de Eventos).

Legislação

Vários normativos orientam as instituições públicas brasileiras na construção de seus respectivos planejamentos estratégicos.

A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), por exemplo, exige que os órgãos e entidades da administração pública tenham instrumentos de planejamento fiscal e orçamentário. É possível citar também a Política de Governança da Administração Pública Federal, regida pelo Decreto nº 9.203/2017. Pelo documento, os componentes da administração pública federal devem manter um planejamento estratégico que oriente suas ações institucionais. 

Mais especificamente as instituições de ensino superior obedecem, ainda, ao disposto na Lei 10.861/2004, que institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes). Pelo Sinaes, o PDI é um instrumento de planejamento e gestão obrigatório para avaliação de instituições e de cursos superiores no Brasil.

Serviço

Pró-Reitoria de Planejamento e Orçamento
Coordenadoria de Planejamento e Gestão Estratégica 
cpge.proplan@ufca.edu.br